所有农业的区县畜牧兽医管理部门：

    习近平总书记11月24日在视察青岛黄岛输油管线泄漏引发爆燃事故抢险工作时，指出：“各级党委和政府、各级领导干部要牢固树立安全发展理念，始终把人民群众生命安全放在第一位。各地区各部门、各类企业都要坚持安全生产高标准、严要求，实行安全生产和重大安全生产事故风险‘一票否决’。责任重于泰山。要抓紧建立健全安全生产责任体系，要把安全责任落实到岗位、落实到人头，坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全，加强督促检查、严格考核奖惩，全面推进安全生产工作”。为认真贯彻落实习总书记的重要讲话精神，切实加强我市饲料兽药及屠宰企业安全生产工作，有效遏制行业重大事故发生，现就有关事项通知如下：

一、高度重视，认清形势，强化安全生产管理责任感

习近平总书记的重要讲话，深刻阐释了安全生产的极端重要性，提出了建立健全安全生产责任体系、强化企业主体责任、深化安全生产大检查、全面加强安全生产工作等明确要求。各区县畜牧兽医管理部门要充分认识到安全生产管理工作的紧迫性和重要性，将安全生产管理工作放到突出位置，增强责任感，强化企业是安全生产“第一责任人”的观念，树立“安全第一，预防为主”的思想，积极开展安全生产法律法规及安全操作培训，提高企业员工安全生产意识。同时，督促企业员工在生产过程中自觉遵守安全生产制度，不断提升安全生产管理水平和事故防范能力。

二、突出重点，全面检查，开展安全隐患大排查

各区县畜牧兽医管理部门要做好养殖、屠宰和饲料兽药生产企业生产经营场所和储存仓库的安全生产隐患排查工作，对生产经营各个部位、各个环节进行“地毯式” 排查，重点对养殖、屠宰、加工等生产设备、冷库、制冷液（液氨）仓储设备、锅炉等压力容器、厂区内供电设备、消防设备和给排水管线进行检查，及时更换陈旧老化的设备，特别要加强对饲料和饲料添加剂及兽药生产中需要安全管控的原辅料物质，如浓酸、强碱等高腐蚀性物质，亚硒酸钠等剧毒物质，液体香精等易燃易爆物质的管理制度，科学合理管控、贮存和使用。要严格执行实验操作规程，同时开展高温或明火操作和易燃试剂操作的，要分别设立独立的操作区和通风柜。 

三、制定预案，未雨绸缪，做好安全生产事故应急准备

各区县畜牧兽医管理部门要按照安全生产应急工作要求，组织企业制订安全生产事故应急预案，建立完善安全生产动态监控及预警预报体系，配备应急物资，每月进行一次安全生产风险分析，积极做好应对各种突发事件和安全生产事故的准备工作，发现事故征兆要立即发布预警信息，落实防范和应急处置措施，确保一旦发生安全生产事故，能够迅速启动应急预案，组织力量及时妥善处置。

四、组织演练，自防自救，提高突发事件的处置能力

各区县畜牧兽医管理部门要遵循“预防为主,常备不懈”的原则,重视和加强应急演练工作。企业每年要组织1至2次应急预案演练，并将职工自防自救作为演练的重点,提高职工的消防意识，增强预案及指挥系统的有效性，保证在应急状态下指挥系统的指令能及时、准确地传达到基层岗位和救援人员，增强员工在紧急情况下的应变能力，自我防护能力，使每个员工掌握一定的安全知识，消除安全生产隐患，防患于未然。

五、检查监督，明察暗访，确保我市企业生产安全

各区县畜牧兽医管理部门要指导督促行业相关企业始终把人民群众生命安全放在第一位，以细致、细致、再细致，扎实、扎实、再扎实，落实、落实、再落实的过硬作风和举措，把企业安全生产的稳定切实维护好。市局将于近期采取不发通知、不打招呼、直奔基层、直到现场的方式进行暗察暗访，发现真实情况，有针对性地解决突出问题。对检查发现的问题，限期整改落实，对拒不整改或整改效果不明显的，要在教育的同时，从严处罚。安全生产隐患问题严重的“该停就停，该关闭的就关闭，该取缔的就取缔”。